Nederlandse regels in gewone taal
Wet kansspelen op afstand: vergunning, Kansspelwijzer en CRUKS uitgelegd
Welke vergunning is nodig voor online kansspelen, wat regelt artikel 1 en hoe werken de Kansspelwijzer en CRUKS? Elk feit met het adres van de bron en de datum waarop we het lazen.
Online casino's, sportweddenschappen en pokerzalen vallen in Nederland onder de wet kansspelen op afstand, beter bekend als de Wet Koa. Die wet is geen losse tekst: ze heeft de oudere Wet op de kansspelen aangevuld met bepalingen over online spel. Op deze pagina staat wat die regels vastleggen, wie ze aanspreken en waar je de teksten zelf opzoekt.
Dit is de enige pagina op de site die over Nederlandse regels gaat. We beschrijven, we oordelen niet over jouw keuzes. Elk feit komt van wetten.overheid.nl, kansspelautoriteit.nl of openovergokken.nl, met het adres en de dag waarop we de tekst openden. Waar een datum van 2 september 2026 staat, gaat het om een schermafbeelding van die dag; al het andere lazen we op 16 september 2026. Diezelfde twaalf casino's staan met bron en datum op de site van het crypto casino overzicht.
Het artikel onderscheidt vier gedragingen in vier onderdelen: gelegenheid geven (a), deelname bevorderen (b), meedoen terwijl je weet dat er geen vergunning is (c) en de indruk van een vergunning wekken (d).
De wet kansspelen op afstand binnen de Wet op de kansspelen
De geconsolideerde tekst van de Wet op de kansspelen staat op wetten.overheid.nl onder nummer BWBR0002469. Op 16 september 2026 toonde die pagina de versie die geldt vanaf 12 februari 2025. De bepalingen die de Wet Koa heeft toegevoegd, staan gewoon in die ene doorlopende tekst.
Artikel 31 lid 1 omschrijft wat onder kansspelen op afstand valt: kansspelen die worden georganiseerd met elektronische of andere communicatietechnologie. Een spel via een website of app hoort daar dus bij, ongeacht of je met euro's of met munten betaalt. Artikel 31a lid 1 legt vast wie een vergunning mag geven en aan wie: de raad van bestuur uit artikel 33a kan die verlenen aan één rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid.
De Kansspelautoriteit vat het op haar pagina kansspelautoriteit.nl/online-kansspel-aanbieden (geraadpleegd op 16 september 2026) kort samen. Online kansspelen aanbieden mag alleen met een vergunning op grond van artikel 31a, die de toezichthouder zelf de Koa-vergunning noemt. Die vergunning gaat volgens dezelfde pagina over risicovolle online spelen, zoals casinospellen, spellen waarin spelers tegen elkaar spelen en weddenschappen op sport en paardenrennen.
De uitwerking van de details staat in twee lagere regelingen die op 16 september 2026 in de zoekfunctie van wetten.overheid.nl verschenen: het Besluit kansspelen op afstand (BWBR0044773) en de Regeling kansspelen op afstand (BWBR0044767). Wie wil weten welke eisen een vergunninghouder precies krijgt, vindt ze daar.
De zoekfunctie van de Kansspelautoriteit zoekt op bedrijfsnaam, vergunninghouder, website of app. Voor de gezochte merknaam gaf ze geen enkel resultaat; zo ziet het antwoord eruit als een aanbieder geen Nederlandse vergunning heeft.
Wat artikel 1 regelt en tot wie elk onderdeel zich richt
Artikel 1 lid 1 is het vertrekpunt van de hele wet. Het onderscheidt vier gedragingen, elk met een eigen adressaat. We hebben de tekst op 2 september 2026 vastgelegd als schermafbeelding en op 16 september 2026 opnieuw gelezen op wetten.overheid.nl; de inhoud was gelijk.
- Onderdeel a gaat over wie de gelegenheid geeft om mee te dingen naar prijzen, als de winnaars worden aangewezen door een kansbepaling waarop deelnemers in het algemeen geen overwegende invloed hebben. Dat onderdeel richt zich op de aanbieder, tenzij er een vergunning is verleend.
- Onderdeel b gaat over het bevorderen van deelname aan zo'n gelegenheid zonder vergunning, of aan een soortgelijk aanbod dat vanuit Europa maar van buiten het Rijk komt. Het spreekt dus degene aan die deelname stimuleert, niet de speler zelf.
- Onderdeel c gaat over wie gebruikmaakt van een gelegenheid uit onderdeel a, terwijl hij weet dat daarvoor geen vergunning is verleend. Hier is de deelnemer de adressaat, en het weten is een uitdrukkelijk deel van de omschrijving.
- Onderdeel d gaat over wie opzettelijk en in strijd met de waarheid de indruk wekt dat er wel een vergunning is. Dat raakt bijvoorbeeld een zegel of tekst die een Nederlandse vergunning suggereert die er niet is.
Het artikel zelf zegt niets over munten of betaalmiddelen. De omschrijving draait om de kansbepaling en de vergunning, niet om de vraag of een inzet in euro's of in bitcoin wordt gedaan.
De Kansspelwijzer: zelf opzoeken wie een Nederlandse vergunning heeft
De Kansspelautoriteit houdt een openbaar overzicht bij op kansspelautoriteit.nl/kansspelwijzer. Volgens die pagina (geraadpleegd op 16 september 2026) staan daar alle aanbieders die in Nederland kansspelen mogen aanbieden, en kun je nagaan of de toezichthouder een vergunning gaf. Je zoekt op naam en verfijnt de uitkomst met de filters in de rechterkolom.
Op kansspelautoriteit.nl/voor-spelers (geraadpleegd op 16 september 2026) staat het advies om eerst in de Kansspelwijzer te kijken of de app, de website of het speelcasino waar je wilt spelen een vergunning heeft. Zo gebruik je het overzicht in de praktijk:
- Noteer de merknaam en het domein zoals je ze in de adresbalk ziet.
- Zoek de merknaam in de Kansspelwijzer en probeer daarna ook de bedrijfsnaam uit de voettekst van de site.
- Vergelijk bij een treffer het domein en de naam van de vergunninghouder met wat je op de site zag.
- Maak een schermafbeelding van de uitkomst, met de datum erbij.
Geeft de zoekopdracht geen resultaat, dan heeft de Kansspelautoriteit onder die naam geen vergunning verleend. Een nummer van een andere instantie zoek je in het register van die instantie op; hoe dat voor Curaçao werkt, staat op de pagina over het certificaatportaal van Curaçao. Geen van de twaalf casino's in onze rangschikking heeft een vergunning van de Kansspelautoriteit; hun nummers komen uit Curaçao of Anjouan.
CRUKS: het register van personen die zich laten uitsluiten
Artikel 33h van de Wet op de kansspelen draagt de raad van bestuur op een register bij te houden van personen die tijdelijk van deelname zijn uitgesloten; dat is het Centraal register uitsluiting kansspelen, kortweg CRUKS. Lid 3 somt op welke gegevens daarin staan. Beide punten lazen we op een schermafbeelding van wetten.overheid.nl van 2 september 2026.
De pagina van de Kansspelautoriteit over CRUKS (schermafbeelding van 2 september 2026) beschrijft hoe het register in de praktijk werkt: online aanbieders met een vergunning, speelhallen en Holland Casino kijken in het register voordat iemand kan spelen. Op kansspelautoriteit.nl/voor-spelers (geraadpleegd op 16 september 2026) staat dat inschrijving geldt voor minimaal zes maanden en dat je daarna niet meer kunt gokken bij Nederlandse aanbieders met een vergunning, online en in speelhallen of casino's.
Inschrijven doe je zelf via Gokstop op cruksregister.nl. Wie zich zorgen maakt over een naaste, kan volgens dezelfde pagina een Gokstop voor een ander aanvragen. CRUKS is bedoeld als rem die je bewust inschakelt; zie het als een van de hulpmiddelen naast de tips op de pagina over grenzen en pauzes.
Wat een vergunning volgens de Kansspelautoriteit voor spelers betekent
De toezichthouder koppelt de vergunning op kansspelautoriteit.nl/voor-spelers (16 september 2026) aan veiligheid: eerst in de Kansspelwijzer zoeken, schrijft ze, «is wel zo veilig». Daarnaast volgt uit de beschrijving hierboven dat aanbieders met een vergunning CRUKS raadplegen voordat iemand speelt.
Vragen over een kansspel of een melding over een aanbieder kun je bij de Kansspelautoriteit kwijt via kansspelautoriteit.nl/stel-een-vraag-doe-een-melding-over-een-kansspel (adres gezien op 16 september 2026). Voor informatie en hulp verwijst de toezichthouder naar OpenOverGokken.
OpenOverGokken is volgens openovergokken.nl (geraadpleegd op 16 september 2026) een initiatief van de Kansspelautoriteit. De site biedt uitleg over risico's, een zelftest, een zelfhulpmodule, een hulpzoeker en ervaringsverhalen, en een gratis telefoonnummer: 0800 24 000 22. Ook de Kansspelwijzer is vanaf die site te bereiken.
Buitenlandse vergunningen naast de wet kansspelen op afstand
De casino's in de rangschikking van deze site hebben een vergunning uit Curaçao of Anjouan, of noemen in hun voorwaarden geen nummer. Zo'n vergunning wordt gegeven door een andere instantie en staat in een ander register dan de Kansspelwijzer. Wat de vijf punten in onze vergelijking meten, is of het register van die instantie de vergunning onder het eigen domein van het casino laat zien.
Een vergunning uit Curaçao of Anjouan zegt dus iets over de verhouding tussen het casino en die instantie. Over de Nederlandse vergunning die artikel 31a beschrijft, geeft ze geen informatie; daarvoor is de Kansspelwijzer de plek. Hoe je een Anjouan-nummer naast het register legt, lees je bij de uitleg over het register van Anjouan.
Belasting op prijzen als aparte regeling
Naast de regels over vergunningen bestaat er een aparte belastingwet voor kansspelen. Die bepaalt onder meer wie de kansspelbelasting afdraagt als de aanbieder geen Nederlandse vergunning heeft, en tegen welk tarief. De artikelen, het rekenvoorbeeld en de aangifte bij de Belastingdienst staan op de pagina over belasting op prijzen.
Waar je de teksten zelf leest
Wie de bronnen wil nalopen, vindt ze op deze adressen. De datum erachter is de dag waarop wij de tekst openden.
- wetten.overheid.nl, Wet op de kansspelen (BWBR0002469), artikelen 1, 31, 31a en 33a: 16 september 2026; artikel 1 en artikel 33h ook als schermafbeelding van 2 september 2026.
- wetten.overheid.nl, zoekresultaat met het Besluit en de Regeling kansspelen op afstand: 16 september 2026.
- kansspelautoriteit.nl/online-kansspel-aanbieden, /kansspelwijzer en /voor-spelers: 16 september 2026.
- De CRUKS-pagina van de Kansspelautoriteit: schermafbeelding van 2 september 2026.
- openovergokken.nl: 16 september 2026.
Teksten veranderen. Een nieuwe versie op wetten.overheid.nl krijgt een eigen geldigheidsdatum bovenaan de pagina; kijk daar eerst naar als je dit later leest. Hoe wij de casino's in de vergelijking beoordelen, staat los van deze pagina en is beschreven in onze werkwijze met de vijf punten.